Der Schritt von Präsident Donald Trump, einem seiner führenden politischen Strategen, dem ehemaligen Breitbart-Vorstandsvorsitzenden Steve Bannon, einen Sitz im Nationalen Sicherheitsrat zu gewähren, hat nicht wenige Menschen beunruhigt darüber, was seine neue Rolle für das Land bedeuten wird. Bedeutet die neue Position von Bannon, dass er Einfluss auf die Nationale Sicherheitsagentur hat, oder leitet der Nationale Sicherheitsberater die NSA?
Wie sich herausstellt, sind weder der Nationale Sicherheitsrat noch der Nationale Sicherheitsberater Michael Flynn für die Leitung der NSA verantwortlich. Diese Rolle fällt stattdessen dem Direktor der Nationalen Sicherheitsagentur zu, eine Rolle, die derzeit von Admiral Michael S. Rogers besetzt ist. Dies bedeutet jedoch nicht, dass Flynn oder Bannon (und der Rest des Nationalen Sicherheitsrates) keinen signifikanten Einfluss auf die nationale Sicherheit haben werden.
Der Nationale Sicherheitsrat ist nicht dazu bestimmt, eine Politik zu bestimmen, aber er ist es laut der New York Times häufig, und seine Mitglieder beraten den Präsidenten in Fragen der nationalen Sicherheit und der Außenpolitik. Sowohl Bannon als auch Flynn werden im Nationalen Sicherheitsrat sitzen und Trump in diesen Fragen beraten, was ihren Einfluss enorm macht.
Dieser Einfluss könnte jetzt noch größer sein, wenn man bedenkt, dass der Direktor des Nationalen Geheimdienstes und der Vorsitzende der gemeinsamen Stabschefs laut Fortune bei der Reform des Nationalen Sicherheitsrats von Trump aus den regulären Sitzungen des NSC entfernt wurden. Dies verkleinert den Kreis der Berater, die das Ohr des Präsidenten halten, und erhöht den Einfluss der verbleibenden Berater (Spoiler-Alarm: einschließlich Bannon und Flynn).
Die Entscheidung wurde von ehemaligen Geheimdienstmitarbeitern vielfach kritisiert, die die Politisierung eines Treffens, das in der Vergangenheit ausschließlich auf militärischen und nachrichtendienstlichen Informationen beruhte, weitgehend kritisierten. James Steinberg, der als stellvertretender nationaler Sicherheitsberater für Präsident Clinton tätig war, sagte gegenüber The Guardian.
Auffällig dabei ist, dass das fest verankerte Prinzip so ausdrücklich abgelehnt wird, dass in Fragen der nationalen Sicherheit die Politik keinen Platz im Raum hat. Es ist eine pauschale Ablehnung einer gemeinsamen Ansicht der republikanischen und demokratischen Regierung.
Während der nationale Sicherheitsberater und der NSC die NSA nicht leiten, könnte ihr Einfluss weitreichende Auswirkungen haben. Wie Kori Schake, ein Verteidigungsanalyst der Hoover Institution, gegenüber The Guardian sagte:
Ein Präsident möchte zum Beispiel nach Erlass einer Durchführungsverordnung zum Verbot der Einwanderung aus Ländern, die mit uns streiten, nicht herausfinden, dass diese Länder die Amerikaner gegenseitig verbieten würden, was sich nachteilig auf die Kriegsanstrengungen auswirkt.
Laut Fortune sagte ein Beamter der Trump-Administration, die Umstrukturierung des Nationalen Sicherheitsrates würde Beamte (wie den Direktor des Nationalen Geheimdienstes und den Vorsitzenden der gemeinsamen Stabschefs) nicht von Sitzungen abhalten - sie sollten sie lediglich befreien von der Teilnahme an unnötigen Besprechungen, die sich nicht auf ihre Abteilungen bezogen.
In beiden Fällen hat Trumps Entscheidung in Washington einen angemessenen Anteil an Kritik hervorgerufen, und seine Neuordnung im Nationalen Sicherheitsrat dürfte seine eigenen Auswirkungen haben. Auch wenn einzelne Behörden möglicherweise nicht direkt von der Änderung betroffen sind, werden Entscheidungen über die nationalen Sicherheitspläne der USA definitiv von der Umstellung betroffen sein.
