Wenn das Wahlkollegium Sie als komplex empfindet, sind Sie nicht allein. Kenner der Geschichte der Vereinigten Staaten werden Ihnen gerne von dem Konflikt zwischen den Rechten der Staaten und der föderalen Macht erzählen und wie dieser Konflikt, der in vielerlei Hinsicht die Nation definiert, zu einem Wahlsystem führte, das zu bizarren Dingen wie Superdelegaten und Rathausversammlungen führte. Am Vorabend der Präsidentschaftswahlen 2016 stellen viele Amerikaner eine Frage, obwohl sie tief in ihrem unglücklichen Herzen bereits die Antwort kennen: Gewinnt der Gewinner der Volksabstimmung die Wahl?
Die Antwort lautet natürlich entschieden "nein". Die Volksabstimmung, die sich auf die Anzahl der Personen in den Vereinigten Staaten bezieht, die für jeden Kandidaten stimmen, ist im Wesentlichen die Bruttogesamtzahl, die durch einfache Addition erreicht wird. X Anzahl der Wähler für die demokratische Präsidentschaftskandidatin Hillary Clinton; Y Anzahl der Wähler für den republikanischen Kandidaten Donald Trump. Die Volksabstimmung ist blind für Staatsgrenzen. Es ist die Zahl, die erreicht wird, wenn eine Person einer Stimme entspricht. Was macht Sinn, nein? Wenn die Wahl von der Volksabstimmung bestimmt würde, würde dies bedeuten, dass mehr US-Bürger, die für Hillary Clinton stimmen, siegen würden. Und wenn mehr US-Bürger für Donald Trump, würde er gewinnen.
Aber so funktioniert es nicht. So funktioniert das überhaupt nicht. Vielmehr wird die nationale Präsidentschaftswahl vom Wahlkollegium bestimmt, das sich aus einzelnen Personen zusammensetzt, die als Wähler bezeichnet werden. Jeder Staat verfügt über eine bestimmte Anzahl von Stimmen des Wahlkollegiums, die sich aus der Anzahl der Senatsmandate des Staates (zwei für alle Staaten) und der Anzahl der Repräsentantenhausmandate des Staates zusammensetzt. Letzteres basiert mehr oder weniger auf der Bevölkerungszahl des Staates und auf außerordentlich verwirrenden Dingen, die sich auf Bezirke beziehen.
Der bevölkerungsreiche Bundesstaat Kalifornien hat beispielsweise 55 Wahlstimmen am College, während die Bundesstaaten Alaska, Delaware, Montana, North Dakota, South Dakota, Vermont und Wyoming nur drei Wahlstimmen am College haben auf dem kampagnenpfad. Normalerweise gehen alle Wahlen eines Staates an den Kandidaten, der die Volksabstimmung dieses Staates gewonnen hat. Ausnahmen bilden Maine und Nebraska, die ihre Wahlstimmen manchmal nach landesspezifischen Regeln aufteilten.
Klingt einfach, oder?
In einem von Vox in dieser Woche veröffentlichten Artikel mit dem Titel "Warum das Wahlkollegium das absolut Schlimmste ist" wird das System von Andrew Prokop als "uralt" und "magisch" bezeichnet. Er führt weiter aus, dass es sich um ein "Patchwork-Frankenstein-Monster eines Systems" handelt. Ebenso bezieht sich ein in dieser Woche veröffentlichter NPR-Artikel auf den "Chor der Kritiker, die das Wahlkollegium seit Generationen verabscheut haben".
Am Ende entspricht der Gewinner des Wahlkollegiums fast immer dem Gewinner der Volksabstimmung. Aber in einem Fall, der vor kurzem Millionen von Amerikanern bis zu ihrem Tod heimgesucht hat, hat sich das Wahlkollegium mit der Volksabstimmung getrennt. Das war die Präsidentschaftswahl 2000 zwischen dem ehemaligen Präsidenten George W. Bush und dem ehemaligen Vizepräsidenten Al Gore. Bei dieser berüchtigten Wahl gewann Gore die Volksabstimmung mit einem Vorsprung von 540.000, verlor jedoch das Wahlkollegium 271 zu 266. Letztendlich fiel die Wahl auf den Bundesstaat Florida, wo die Stimmenzahl so knapp war, dass verschiedene Nachzählungen weitergingen für fünf Wochen, bevor der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten den Sieg schließlich an Bush übergab.
Wenn die Wahlen von 2000 nicht ausreichten, um das Land endgültig von der Last des Wahlkollegiums zu befreien, ist es schwer vorstellbar, wie es weitergehen wird. Trotzdem gibt es Optimisten und Patrioten, die auf eine nationale Volksabstimmung hinarbeiten. In dieser Woche berichtete PBS über die Bemühungen von Jeffrey Dinowitz, einem demokratischen Abgeordneten in New York City, der sich für den National Popular Vote Interstate Compact einsetzt. Dies würde die Teilnehmerstaaten dazu zwingen, alle ihre Wahlstimmen dem Kandidaten zuzusagen, der die Staatsbürgerschaft gewinnt Volksabstimmung.
Bisher haben 10 Staaten das Gesetz verabschiedet, aber es tritt nur in Kraft, wenn sich die Stimmenzahl der Wahlkollegs der Teilnehmerstaaten laut PBS auf 270 beläuft. Derzeit scheint sich das Wahlkollegium nicht zu verändern. Eine Person, eine Stimme bleibt ein Traum für einen anderen Tag.